這項準(zhǔn)則要求審計師驗證管理當(dāng)局對內(nèi)部控制的評估,也對會計師執(zhí)行審計時需完成的工作給出了具體的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)在生效前需要美國證券交易委員會的最終批準(zhǔn)。PCAOB官員承認(rèn)審計費將隨著新要求的施行而攀升,但也堅持說其利益遠(yuǎn)大于實施成本。“準(zhǔn)則的目的是為了最大限度地保證企業(yè)財務(wù)報表的可靠性!盤CAOB主席 William McDonough說。
去年該準(zhǔn)則草案發(fā)布的時候收到了近200份反饋意見,許多企業(yè)界人士抱怨說該規(guī)定已經(jīng)超出了薩班斯法案,因為其要求對客戶公司的內(nèi)部控制進(jìn)行“明細(xì)審計”。
PCAOB在收集了反饋意見后對草案進(jìn)行了一些修改。其中一項主要的變動就是從限制外部審計師使用“他人”工作結(jié)果變?yōu)樵试S獨立外部審計師使用“他人”(如內(nèi)部審計師)的工作結(jié)果來評價內(nèi)部控制。
“我們發(fā)現(xiàn)獨立于公司管理當(dāng)局且具備高素質(zhì)的內(nèi)部審計團(tuán)隊能夠長期保證財務(wù)會計報告的可靠性。”PCAOB成員Kayla Gillan說。如果公司加強其內(nèi)部控制項目,“審計師可以借重這些內(nèi)部專家,因此降低外部審計費用!
除了通過了這項新的內(nèi)部控制審計準(zhǔn)則,PCAOB還同意向SEC申請要求推遲非美國注冊會計師事務(wù)所的注冊期限(從原定的2004年4月19日推遲到04年7月19日)。
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